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两年1580万套保障房需多渠道融资

2022年05月06日 瓢儿菜财经网

两年1580万套保障房需多渠道融资

两年1580万套保障房需多渠道融资 更新时间:2010-12-15 7:46:41   中央经济工作会议提出,要加快推进住房保障体系建设,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。笔者认为,这意味着“十二五”期间,我国的保障房建设力度将更加强化,市场的供应结构将大幅向民生倾斜。

今年以来,房地产市场经历两轮严厉调控,房价上涨的势头却仍然强烈。根据国家统计局数据,今年11月,全国70个大城市房价环比上涨0.3%,自“二轮调控”以来,涨幅逐月扩大。

在这一背景下,会议将笔墨着重放在住房保障上。综合前几年的中央经济工作会议不难发现,中央对房地产业的表述正在发生变化。2008年强调 “发挥房地产业支柱产业作用”;2009年表示“增加普通商品住房供给”;今年则称“加快推进住房保障体系建设”。

多年来,我国保障房建设力度一直不够,2008年开始逐年加强,但缺口仍大。按照住建部的计划,今年我国保障性安居工程住房建设规模为580万套,明年将高达1000万套,同比增长72.4%。

按照联合国的标准,如果一个家庭5~8年的总收入还买不起一套普通价位的房子时,住房就应该被纳入保障的范围。根据中国社科院最新发布的经济蓝皮书显示,以目前的房价收入比,85%的家庭无力购买商品住宅。以此推算,保障房应该承载了这85%家庭对住房的全部希望。

虽然,目前国家已经出台一些政策和措施,加大对保障房建设的支持和监管力度,分别在公积金闲置资金支持保障房建设、保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地比例、公租房建设和运营中的多税收政策优惠、保障房建设监督问责等方面进行了规范。

但是,笔者建议,要大规模推进公租房等保障性安居工程建设,应下大力度多渠道增加保障性住房资金投入,扎实落实保障性住房供地和建设计划,鼓励社会资金参与公共租赁住房建设和运营,建立健全保障性住房管理的体制机制。尽快建立起由政府主导的市场化投融资和建设机制,从而实现保障性住房建设的可持续发展。

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